一项商品编码归类错误，报关单上所有的商品均不能出口退税吗？

一张报关单上可能填报多项货物，其中一项货物的商品编码错误，不能出口退税很好理解，大多数纳税人也能够接受。问题是，一项货物商品编码错误，同一张报关单上其他项货物是否会受到“株连”，即使商品编码正确也不能办理出口退税呢？实践当中，受到这样处理的企业还是挺多的。税务局这样处理有道理吗？今天和大家分享一下对这个问题的看法。
       
        退税还是不退税、或者是暂缓退税，从行政法的角来看，都属于行政处理，在行政处理的一亩三分地当中，国家税务总局是绝对的老大。因为没有上位法的行政处理法或者行政处理条例，国家税务总局的各种规章、规范性文件以致红头文件，说了就管用。因此，问题的答案，也必须到国家税务总局的规定中寻找。
       
        《 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第65号）第十三条规定，出口企业按规定向国家商检、海关和外汇管理等对出口货物相关事项实施监管核查部门报送的资料中，属于申报出口退（免）税规定的凭证资料及备案单证的，如果上述部门或主管税务机关发现为虚假或其内容不实的，其对应的出口货物不适用增值税退（免）税和免税政策，适用增值税征税政策。《 财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第七条规定，出口企业或其他单位增值税退（免）税凭证有伪造或内容不实的货物，其对应的出口货物不适用增值税退（免）税和免税政策，按规定征收增值税。
       
        在外贸业务中，基本上都是以报关单来确定交易单元的，也是我们所称的“一票货物”，税务局在稽查的时候也是按照货物的票数来进行的。因此，一张报关单上的一项货物商品编码出现了差错，等于是这张报关单出现了错误，则报关单所“对应的出口货物”，当然是整张报关单项下所有的货物。打个比方来说，一张白纸上落了一个墨点，我们说这张白纸脏了，而不会说白纸上的一个点脏了。
       
        中文博大精深，“对应的出口货物”既可以指对应的商品编码出错的那一项货物，也可以指整张报关单项下的货物。在税务处理当中，我个人认为税务局按照哪种理解处理都是对的。当然，如果只就出错的单项货物不予出口退税，体现了人情，企业也不会诉讼，通常也难以为外人所了解。
       
        所以，如果有条件的话，可以把商品编码吃不准的出口退税货物单独放在一张报关单上申报，以免殃及池鱼。