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消费税不减,境外消费不会降温
( 最新政策\ 所有区域\ 所有领域 税务\所有领域\ 所有行业 ) 2022-05-16

葛林宗

同样一种商品,在北京购买要支付1500元,而在东京购买只要支付1000元。这时,只要有机会,你就会选择在东京消费。即使没办法亲自去,海外代购及电子商务都可能帮你的忙。

减消费税不是新提法。2015年4月28日,国务院常务会议已有决定,而且是关税和消费税一起下调,给消费者在国内购物创造更多选择机会。时至今日,减消费税落实尚未到位,减税效果未能充分体现。

同样一种商品,在北京购买要支付1500元,而在东京购买只要支付1000元。这时,只要有机会,你就会选择在东京消费。即使没办法亲自去,海外代购及电子商务都可能帮你的忙。

关税已下调。假设关税效应产生,这样,你在北京购买该商品需耗费1300元。面对1300元和1000元,更多的人可能还是会选择东京购物。一旦消费税下调到位,你在北京可能只需支付1100元。这时,你面临的是1100元和1000元之间的选择。100元的价差,不少人可能就会放弃从遥远的异国他乡携物而归,而选择境内消费。这也说明,减关税与减消费税一起,效果更好。

现在的消费税是在对商品普遍课征增值税的基础之上,再选择部分商品加收的一道税。负担是重叠的,但选择部分商品征收消费税确实有必要,可能因此控制这类商品的消费。但是,对部分商品,消费税该如何征收,甚至是否应该征收,都值得进一步探讨。

比如,高档手表的消费税税率为20%,就不见得合理。高档手表被界定为每只价格在10000元以上的手表。这样,你甚至可以专门为了一块30000元的手表从北京到香港去一次,只要你的时间不值钱。仅仅是消费税,对这只手表来讲就有6000元的差距。

即使要对此类手表继续课征消费税,标准10000元也该上调。若干年前,10000元的手表确实高档,但现在还说达到这个标准的手表就高档,社会认可度不会太高。

手表便于随身携带,税收容易流失。即使维持高税率,但假如税收不到,或只能收到很少,那么还有多大必要为了维持所谓的收入再分配目标,而维持高税率呢?或上调高档手表的标准,或降低税率,或干脆不征,才可能让消费税制的设计更接地气。

选择对哪些商品课征消费税以及税率几何,当与社会发展阶段相适应。人民的生活水准和社会流行观念左右税制的选择。光阴变幻,奢侈品奢侈不再,很多时候已成人们日常生活一部分,消费税调节就大可不必。当小汽车已进入寻常百姓家时,消费税调节的必要性以及如何调节,就需再行斟酌。有不同程度的消费税负担,外加没有消费税之名但有消费税之实的车辆购置税负担,汽车社会的美好生活如何能更好地体现?成品油消费税持续上调,同样是个问题。提高成品油品质就可以解决问题的话,也不一定要付诸消费税。

当然,不是所有的消费税都需要减。有害的烟草消费,就不适合减消费税。相反,烟草消费税还应继续上调。

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