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二手房交易“营改增”，减负还是大前提
（ 最新政策\ 所有区域\ 所有领域 税务\所有领域\ 所有行业 ） 2022-05-16
黄一亿

3月13日，国家税务总局局长王军在经过“部长通道”时透露，总理在政府工作报告中下达了全面实施营改增的“总攻令”，税务部门作为主攻部队，一定确保改革5月1日如期落地。与以往相比，这次营改增有几点不同，包括首次涉及自然人缴纳增值税征管，比如个人二手房交易。

营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

2011年11月，财政部、国家税务总局正式公布营业税改征增值税试点方案，自此拉开了“营改增”税改大幕。

二手房交易的营业税税率为5.6%，视情况不同还有减免措施。而增值税区分不同的纳税对象，按不同的税率及征收率计税，幅度从零到最高的17%不等，情况比较复杂。而目前市场上推测最多的，关于二手房交易的执行税率为增值额的11%和简易按3%征收。

税费会如何变化，过多的猜测其实也是枉然。但美联物业全国研究中心经理何倩茹女士觉得应该明确税制改革的根本点：减负！

“我们把不收过头税作为一条不能踩踏的红线”，“在原则上延续原有优惠政策的同时，针对不同行业的情况和特点，分别制定相应的过渡措施保障所有行业税负只减不增。”这是税务总局王局长的原话。

因此何倩茹认为，营改增既然是为了减轻税务负担，我们首先就不应该恐惧。其次，除了营业税外，二手房交易还涉及其他税项，如个人所得税同样是以增值额为税基的，这是否与增值税重复了呢？是否有些税费会减少呢？这些都值得商榷。

再加上，国家层面上是支持首次置业及改善型购房需求，这些大前提在全国各地，乃至一线城市也不会改变。

因此作为普通居民，更没有必要担心营改增这个变化，本人只提醒一心赚取房屋资产溢价的炒房客，短线投资是时候变成长期持有了。

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