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问：
优化办税厅服务的两点思考
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2022-05-06
杨女士
回答：
作为税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供税务业务的场所，办税厅是纳税人检验税务机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。目前一些办税厅的服务尚存在不尽如人意之处，为此笔者试图从纳税人办税所遇到的不便入手就优化办税厅服务谈些许看法与同仁商榷。
一、简化征收前台缴税流程，避免纳税人多头往返。
由于现行的征管改革过于强调职能分解而导致一定程度上牺牲了效率，客观上使得纳税人在办税过程中经常要找多个部门。鉴于此，首先要对办税厅各项业务的工作流程和办税程序重新进行减并梳理，将以前多部门、多环节行政审批和认定业务进行归并，简化征收前台缴税流程，推行前台统一受理、后台分别办理，纳税人只到大厅受理，再按约定时间到大厅领取结果，中间环节由内部转办，形成纳税人与税务机关的单点接触。
其次，要在办税大厅设立领导值日岗，负责现场解决纳税人的疑难问题，化解纳税人对地税工作的误解造成的冲突，引导纳税人进行申报纳税，提高办税的效率。
尤其重要的是，要按照定责定岗、职责明确的原则，进一步创新办税厅与纳税人之间的交流监督机制。在办税厅人员中推行岗位、工号数字化，要求咨询税收业务问题做到必答，并向咨询人告知服务责任工号，主动接受纳税人监督；同时设立监督岗、举报投诉电话，实行信息回访和处理反馈制度，实现由例行服务向责任服务转变。
二、简并报表资料，避免纳税人重复报送资料。
在纳税人看来，重复报送资料特别是远程办税后仍然要向税务机关报送书面资料显得比较烦琐。当前急需要解决的是，严格按照总局“两个减负”的要求，进一步清理报表资料。对要求纳税人和基层报送的报表资料逐一进行清理，凡本局信息系统有数据来源能自动生成的报表资料，不再让纳税人报送；同时，规范数据采集，实行一户式储存，提高内部对资料、数据的共享度和利用率。其次，要通过完善远程办税支持系统，整合新开发的网上登记、网上审批、网上购票业务和原有的远程申报、远程认证等业务，将技术、政策允许的税收业务全部纳入远程办税支持系统，建立远程网络数据传输FTP网站，引入电子签名和数字认证技术，建立纳税人信息电子档案库，实现资料一次性报送，尽可能的减少需要纳税人报送的纸质资料，大大减少了纳税人的办税时间和成本。
一、简化征收前台缴税流程，避免纳税人多头往返。
由于现行的征管改革过于强调职能分解而导致一定程度上牺牲了效率，客观上使得纳税人在办税过程中经常要找多个部门。鉴于此，首先要对办税厅各项业务的工作流程和办税程序重新进行减并梳理，将以前多部门、多环节行政审批和认定业务进行归并，简化征收前台缴税流程，推行前台统一受理、后台分别办理，纳税人只到大厅受理，再按约定时间到大厅领取结果，中间环节由内部转办，形成纳税人与税务机关的单点接触。
其次，要在办税大厅设立领导值日岗，负责现场解决纳税人的疑难问题，化解纳税人对地税工作的误解造成的冲突，引导纳税人进行申报纳税，提高办税的效率。
尤其重要的是，要按照定责定岗、职责明确的原则，进一步创新办税厅与纳税人之间的交流监督机制。在办税厅人员中推行岗位、工号数字化，要求咨询税收业务问题做到必答，并向咨询人告知服务责任工号，主动接受纳税人监督；同时设立监督岗、举报投诉电话，实行信息回访和处理反馈制度，实现由例行服务向责任服务转变。
二、简并报表资料，避免纳税人重复报送资料。
在纳税人看来，重复报送资料特别是远程办税后仍然要向税务机关报送书面资料显得比较烦琐。当前急需要解决的是，严格按照总局“两个减负”的要求，进一步清理报表资料。对要求纳税人和基层报送的报表资料逐一进行清理，凡本局信息系统有数据来源能自动生成的报表资料，不再让纳税人报送；同时，规范数据采集，实行一户式储存，提高内部对资料、数据的共享度和利用率。其次，要通过完善远程办税支持系统，整合新开发的网上登记、网上审批、网上购票业务和原有的远程申报、远程认证等业务，将技术、政策允许的税收业务全部纳入远程办税支持系统，建立远程网络数据传输FTP网站，引入电子签名和数字认证技术，建立纳税人信息电子档案库，实现资料一次性报送，尽可能的减少需要纳税人报送的纸质资料，大大减少了纳税人的办税时间和成本。
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